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新医改方案或实行理事会领导下院长负责制

来源:信息时报  作者:  (查看评论)

    昨日,有消息说,“国家将会采取多种产权制度方式去改革公立医院,其中一部分将转为民营医院。而首先列入改制、整合的可能会是国有企业办的、部队办的公立医院”。有市民担心,转制部分公立医院为民营医院,会给广州的医疗界带来怎样的冲击?

    厂矿医院不会全转民营

    对此,曾牵头制订第十套医改方案并由中科院呈交国务院的项目负责人、中国科学院院士、中山大学附属肿瘤医院院长曾益新昨日接受信息时报记者 采访时表示,公立医院转为民营医院涉及的只是极个别办得不好的、无法维持正常运作的公立医院,如厂矿医院等。选取合适的,双方愿意的公立医院进行改制,真 正的目的是盘活资源,最大限度满足基本医疗需求。

    曾益新说,新医改提出的一个重点是:支持民营资本办医,即鼓励社会资金参与、创办医院,发展高端医疗,以满足不同层次医疗消费需求。

    或由理事会聘医院院长

    另据报道,按照新医改方案,“公立医院改革将探索政事分开、管办分开等有效形式”。对此,曾益新院士表示,“理事会+院长负责制”的模式, 便于实现“管办分开”。即考虑实行理事会领导下的院长负责制,卫生部门负责从行业的角度来管理。具体来说,理事会由投资主体组成,可以包括政府资产的代表 者、医院的投资者、社会名流等,起监督、管理职能,再由理事会聘请医院院长,对医院进行具体管理,而卫生部门从行业的角度进行管理和指导。

    曾益新表示,所谓政事分开,即不能把医院当成政府部门来管理,这点目前已经做到,而“管办分开”操作起来有一定难度,就广东的实际情况来 说,部分医院是“管办合一”的,即有关部门即是医院的投资主体,同时也是医院的管理者,是“混为一体”的。就中大附属系列医院来说,则已在走“管办分开” 的方向,以前系列医院的院长由省厅等来任命,“如今由中山大学任命”。

    廖新波:应给民营医院“国民待遇”

    广东省卫生厅副厅长廖新波认为,目前医改新方案还未正式出台,有关说法难以得到证实,“我之前从未留意过有‘转制部分公立医院为民营医院’的提法”。

    廖新波说,新方案将会提倡各种资本进入医疗市场,为不同层次的人群提供不同层次的服务,同时也鼓励港澳资本进入医疗市场,目的就是作为整个 医疗市场的一个补充部分。将来,民营医院最大的努力方向是努力纠正信誉不高的弱点,积极引导走出其特色化的路子来,对“不良”的民营医院严格监管,甚至制 定严格的退出制度。对资本优良、热心发展医疗事业的民营资本应大力支持,在政策上给予“国民待遇”。

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